中央銀行總裁楊金龍近日表示,由於目前房價仍居高不下,因此信用管制措施明年將不會退場。央行總裁指出,雖然目前銀行在不動產放款逾放比低於平均,但仍需要金管會的協助,一旦房地產價格下跌,對於台灣整體金融業的影響有多大,仍需要做壓力測試。
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央行自 2020 年 12 月以來,5 度調整選擇性信用管制措施,藉此有效控管銀行不動產授信風險,避免信用資源過度流向不動產市場。此外,自去年 3 月迄今,5 度升息及 2 度調升存款準備率,也有助強化選擇性信用管制措施成效。近期全體銀行建築貸款成長趨緩,購置住宅貸款成長,也隨著房市交易成長回升而增加。
目前台灣房地產市場還算健康,爛尾樓事件僅有一些零星個案,不像中國或歐洲國家有大型建商陸續爆出破產或信用違約事件。現今國內房價漲幅雖趨緩,但房價水準仍舊很高,房價上漲的因素,除了有自住需求的買方支撐外,確實也有部分是投機炒作而來的,因此,此次央行的房市管制措施會實施較長一段時間,明年暫不考慮退場。
央行方面,希望「房市軟著陸」,讓房價慢慢降下來,但由於「房市軟著陸」很難定義,央行方面會注意銀行信用資源不要太集中在不動產授信上,避免因房市泡沫化而影響到金融市場穩定性,如同現今中國房地產市場那樣。
如果房價的上漲,是因為實際需求而帶動,例如:台商回台投資、外資來台設廠、地方有新開發建設、新設科學園區等因素,對房市的影響就是正面的;但如果房價的上漲,是因為投機炒作而來,例如:台積電傳出消息要去高雄、龍潭設廠,尚未確定進駐區域房價就水漲船高,後來又傳出消息沒有要入駐,房價就明顯下跌,這對房市的影響就是負面的。
目前全體銀行不動產貸款佔總放款比率 37.41%,已經維持一段時間,主要是因為今年出口不佳,導致銀行在房地產以外的放款總額減少,在分母減少下,才使得不動產放款比率升高。由於已經有一段時間沒做過壓力測試,所以,會請金管會安排再做一次。
關於央行房市管制措施的何時退場的問題,央行總裁楊金龍說明,過去央行曾在 2010 年實施「房市選擇性信用管制」,此項政策一直到 2016 年多數的管制項目才退場、僅剩下一項豪宅相關的管制。因此,此次的「房市管制措施」也會比照上次、會持續一段較長的時間,故明年不會考慮退場。
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