台灣總統大選即將開始!近期不少人都開始關注各個總統的行程及相關政見,每次的選舉造勢活動、宣傳費,對總統候選人來說都是一大開銷,為此,國家訂定了「總統選舉補助款」的相關規範,包含總統選舉補助款門檻、用途、一票多少錢、怎麼領等等,希望能透過補助選舉期間的花費,讓資源較缺乏的候選人獲得參政機會,以下就一起來看看總統選舉補助款的詳細規範吧!
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「選舉補助款」是我國政府仿效外國的「公費選舉」制度,給予選舉候選人的金錢上補助,希望透過國家補助款,讓有意服務民眾但缺乏資源的候選人,能有機會贏得參政權,落實民主政治。不同級別的政治人物選舉,其選舉補助款門檻、金額等規範,規定在不同的法規中,以總統選舉補助款來說,其相關規範規定在《總統副總統選舉罷免法》。
根據《總統副總統選舉罷免法》第 41 條第 1 項規定,總統選舉補助款,每票補貼新台幣 30 元。以 2020 年蔡英文總統的總統選舉補助款來看,其得票數約 817 萬票,領取到的總統選舉補助款金額約 2 億 4,510 萬元 (817 萬 X 30 元)。
※ 選舉補助款最高金額不得超過候選人「競選經費最高金額」。
依據《總統副總統選舉罷免法》第 41 條第 1 項規定,各組候選人選舉得票數達當選票數 1/3 以上者,就可以獲得補貼競選費用的總統選舉補助款,舉例來說,假設總統當選票數為 600 萬票,總統候選人的得票數就要超過 200 萬票,才可以過總統選舉補助款門檻,領取到選舉補助款,換而言之,此次的總統選舉補助款門檻就是以 6,000 萬元 (200 萬票 X 30 元) 起跳。
在《總統副總統選舉罷免法》第 41 條第 2 項有規定,若總統候選人是由政黨推薦參選的,其總統選舉補助款應由推薦的政黨領取;如果總統候選人是由 2 個以上的政黨共同推薦,則多政黨共同具名領取。
由於目前台灣歷任總統候選人,多半都是透過政黨推薦參選,因此,政府提供的總統選舉補助款,多數都由 2 大政黨領取,而曾以公民連署多次參選總統選舉的宋楚瑜,僅 2000 年參選時有達到領取總統選舉補助款門檻,最近 3 次參與總統大選都未達補助門檻。這也顯示出,現實中的總統選舉補助款,似乎並沒有符合最初的立意,幫助到有意服務民眾,但缺乏資源的候選人。
現行法規對於總統選舉補助款用途並沒有規定,但受限於總統候選人多半是 2大政黨推薦參選的,且要達到「選舉得票數達當選票數 1/3 以上」這項門檻,也只有 2 大政黨推薦的總統候選人辦得到。
所以,總統選舉補助款大多都轉變為台灣 2 大政黨的收入,主要用途用於黨務支出,包含中央黨部和地方黨部人事、業務、公關等日常營運費用,不過具體的流向並非清楚且透明的,大家其實無從得知實際總統選舉補助款用途有哪些。
有關總統、立委、政黨選舉補助款的門檻、一票多少錢、怎麼領等相關資訊,整理成以下懶人包供大家參考:
選舉種類 | 總統 | 立委 | 政黨 |
選舉補助款法規依據 | 《總統副總統選舉罷免法》第 41 條 | 《公職人員選舉罷免法》第 43 條 | 《政黨法》第 22 條 |
選舉補助款領取門檻 | 選舉得票數達當選票數 1/3 以上 | 選舉得票數達各該選區當選票數 1/3 以上 | 政黨票得票率達 3% 以上 |
選舉補助款一票多少錢 | 30元 | 30元 | 50元 |
選舉補助款補助金額 | 30元 X 得票數 | 30元 X 得票數 | 50元 X 政黨票得票數 |
選舉補助款領取者 | 推薦候選人的政黨 | 候選人 | 政黨 |
選舉補助款領取時間點 | 收到中選會通知 3 個月內 | 收到中選會通知 3 個月內 | 收到中選會通知的 2 個月內 |
選舉補助款領取期間 | 一次領 | 一次領 | 每年領一次 |
選舉其實是就是一場金權遊戲,要打贏選戰,需要花費相當多經費於競選總部、宣傳車、競選小物、人事支出等等,對於影響全國的總統選舉更是如此,一旦有總統選舉補助款,對候選人或是政黨來說,這些費用負擔就可以得以減輕很多。
只不過,目前總統選舉補助款門檻設定為「選舉得票數達當選票數 1/3 以上」,在此限制下,非2 大政黨外的總統候選人,其實很難領到總統選舉補助款,設置如此高的得票率作為總統選舉補助款門檻,可說是間接阻斷了「選賢與能」的本意。
現今尚未有法規對於總統選舉補助款用途有相關規範,政黨在領取到選舉補助款後要作何種用途並不會加以限制,換而言之,選舉補助款的流向大多無法掌握。或許,立法強制候選人須公開選舉補助款用途及明細,並降低選舉補助款門檻,台灣的民主政治才有機會更加健全。
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