勞工退休制度改革再出現新進展。針對目前仍停留在勞退舊制的勞工，是否可在提前結算年資後，把退休金移入勞退新制個人專戶，勞動部 4 月 17 日表示，經初步評估後，認為這個方向具可行性，未來願意朝此方向研議。這項表態，也讓延宕多年的新舊制銜接問題，再次成為外界關注焦點。
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勞退舊制改革重新浮上檯面
這波討論，來自立委鍾佳濱、賴瑞隆等人在立法院提出的制度改革主張。立委指出，目前仍有不少勞工屬於「純舊制」，即使已符合退休條件，仍無法提前結清年資，也無法把退休金轉進新制專戶參與投資收益分配，制度銜接出現明顯斷裂。
勞動部則回應，對於開放純舊制勞工提前結算年資、再移入新制專戶的構想，初步評估後認為可行，後續將再研議配套。
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全台約 11.5 萬名純舊制勞工受影響
其中，約 88% 已符合退休要件，另有約 25% 已達 45 個基數上限。換句話說，部分勞工即使繼續留在原公司工作，退休金也不會再往上增加，形成制度上的停滯。
勞退舊制與新制差異：專戶與可攜性
勞退新制自 2005 年 7 月 1 日起上路，雇主應按月提繳不低於勞工每月工資 6% 的退休金到個人專戶，勞工也可在 6% 範圍內自願提繳，且自提金額可自當年度綜合所得總額中全數扣除。
新制的核心設計，是退休金跟著個人走，不因換工作而中斷，專戶餘額也會持續參與基金投資運用。
相較之下，勞退舊制主要依《勞動基準法》辦理，勞工必須在同一事業單位工作到一定年資與年齡，才有請領退休金的權利。依現行規定，舊制退休金最高總數以 45 個基數為限，這也是近來外界認為制度對部分高年資勞工不夠彈性的主要原因之一。
45 個基數上限成為改革討論焦點
依《勞動基準法》第 55 條，勞工退休金按年資計算，工作每滿 1 年給與 2 個基數，但超過 15 年的部分，每滿 1 年給與 1 個基數，最高總數以 45 個基數為限。這代表部分純舊制勞工到了某個年齡後，即使持續工作，退休給付也不再增加。
立委舉例指出，若一名純舊制勞工約 55 歲時已達基數上限，之後若能結清並轉入新制，再搭配自提 6%、工作到 65 歲退休，退休金有機會從約 260 萬元增加到 417 萬元以上。
勞動部態度轉為正面，但政策尚未定案
勞動部指出，當年新制上路時，政府曾提供 5 年轉換期，從 2005 年 7 月 1 日到 2010 年 6 月 30 日，讓勞工可選擇是否改到新制。不過，當時部分勞工選擇繼續留在舊制，現行制度下，這些人確實無法自願提繳退休金，也無法把舊制退休金移入新制個人專戶。
勞動部也提到，近年有許多勞工、工會團體及立委反映，希望純舊制勞工也能加入新制自願提繳，並把提前結算的退休金納入新制投資運用。
由於勞退新制基金自成立至 2025 年底平均報酬率達 7.64%，前兩年的年化收益率也都超過 15%，不少勞工對新制專戶的投資收益分配越來越有信心。基於此，勞動部認為，若能讓純舊制勞工加入，對退休保障具有正面意義。
公平性爭議浮現
雖然改革方向獲得部分純舊制勞工支持，但也有外界擔心，若現在重新開放舊制勞工轉入新制，可能引發公平性問題。原因在於，20 年前新制上路時，勞工本來就有 5 年的選擇期，如今若再開一次門，可能讓當年已經選擇轉新制的勞工產生相對剝奪感。
此外，目前外界流出的討論方向還包括，未來若舊制勞工將退休金轉入新制專戶，雇主可能不再另外提撥 6%，勞工若想增加專戶金額，仍需透過自提方式累積；同時，轉入新制後的給付方式，也可能偏向「月退」而不是沿用舊制一次領。只是這些都還在研議階段，尚未形成正式政策。
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勞工現階段最需要注意的重點
對一般勞工來說，這次消息最重要的關鍵，不是制度已經上路，而是勞動部首度明確表態，認為這條路有可行性。也就是說，未來確實可能出現新的新舊制銜接方案，但目前還沒有正式修法內容、實施辦法或上路時間。
如果你目前仍是純舊制勞工，現階段可以先確認自己是否已符合退休條件、是否已達 45 個基數上限，以及未來若開放轉換，自己更在意的是一次領、月退，還是專戶投資累積效果。如果你已是勞退新制勞工，這次制度討論短期內不會直接影響現行提繳方式，但後續若方案成形，勢必會牽動整體退休制度設計與公平性討論。
勞退舊制移入新制專戶重點整理
• 勞動部最新態度：初步評估具可行性，將朝此方向研議
• 影響對象：約 11.5 萬名純舊制勞工
• 現行問題：部分勞工已達 45 個基數上限，退休金不再增加
• 新制優勢：可自提、專戶可攜、可參與投資收益分配
• 目前狀態：仍在研議，尚未定案、尚未開放申請
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