聯準會宣布連三降!鮑爾:政策已相當到位,可觀望是否再降息

美國聯邦準備理事會(Fed)於美國時間 12 月 10 日宣布再度降息 1 碼(0.25 個百分點),這是 2025 年以來連續第三次降息。聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)在會後記者會表示,目前政策立場「相當到位」,決策者將有空間觀察通膨走勢與勞動市場變化,再決定是否進一步調整利率。

圖源:擷取自 YouTube 影片-FOMC Introductory Statement, December 10, 2025

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連三次降息,Fed 仍強調審慎取態

鮑爾表示,這次降息決定是「艱難的抉擇」,必須在通膨風險與就業市場疲弱之間取得平衡。他強調,雖然通膨仍高於目標,但目前的壓力多來自關稅等外部因素;相較之下,勞動市場的下行風險更加明顯,使得降息具備合理性。

圖源:擷取自 YouTube 影片-FOMC Introductory Statement, December 10, 2025

點陣圖維持預測:2026 預估只再降息 1 碼

聯準會同步公布的利率點陣圖也顯示,多數官員預期 2026 年將再降息 1 碼,跟 2025 年 9 月預測一致。這次決議以 9 票對 3 票通過,其中兩位地區聯準銀行總裁主張維持利率不變,理事米倫則支持一次降息 2 碼。

此外,Fed 內部對降息步調仍存在分歧:

  • 只有 4 家聯準銀行提出調降貼現率申請。
  • 6 位決策者認為,2026 年底利率仍應維持在 3.75%~4% 區間,也就是降息前的水準。

利率點陣圖解讀:官員普遍預期未來利率將逐年下調

從本次公布的利率點陣圖來看,聯準會官員對未來利率路徑的看法已相當明確。大多數官員預期 2025 年底的政策利率將落在 3% 至 4% 之間,反映出 Fed 認為目前的緊縮水準不會長期維持,未來一年仍有降息空間。

進入 2026、2027 年後,點位呈現更明顯的向下集中,顯示決策者普遍認為利率將逐步回到較為中性的區間。而「長期利率」分布則維持在約 2.5% 至 3% 一帶,意味著 Fed 心中的中性利率大致未變。整體來看,這張圖傳達的訊息是:降息循環正在展開,但步伐會是漸進而非激烈。

圖源:擷取自 YouTube 影片-FOMC Introductory Statement, December 10, 2025

鮑爾:勞動市場下行風險大於通膨風險

鮑爾重申,目前政策沒有「零風險」的路徑,Fed 必須在穩定物價與促進就業之間取得平衡。他指出,高於目標的通膨主要由政策性成本推動,並非需求過熱,因此 Fed 更需關注勞動市場是否持續走弱。

通膨預測圖解讀:回到 2% 仍需要幾年的時間

從 PCE 通膨走勢圖可以看到疫情後的通膨曾大幅飆升,但近兩年已明顯回落。聯準會最新預測顯示,通膨在 2025 年仍會維持在 2.8% 至 3% 的區間,之後才會逐年接近目標值。

換言之,Fed 雖然認為通膨下行動能仍在,但速度會比過去一年慢得多,也意味著政策不可能一下子大幅放鬆。這張圖表現出的核心訊息是:通膨正在朝目標靠攏,只是過程會比市場想像得更漫長,而這正是聯準會採取「漸進式降息」的主要原因。

圖源:擷取自 YouTube 影片-FOMC Introductory Statement, December 10, 2025

失業率預測圖解讀:就業市場降溫,但仍屬健康水準

失業率圖則呈現另一個 Fed 特別關注的面向,也就是勞動市場的溫和放緩。疫情後快速下降的失業率目前已開始回升,聯準會預計 2025 年至 2027 年的失業率將在 4% 到 4.5% 之間徘徊。

這樣的走勢反映出就業市場確實正在降溫,但並沒有出現急速惡化的跡象,仍位於歷史標準的健康範圍內。這項預測也是 Fed 敢於在通膨尚未完全達標前啟動降息的重要理由之一,他們目前看到的不是衰退風險爆發,而是需要適度扶助的溫和冷卻。

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流動性管理:必要時將買入短期國庫券

Fed 在決議聲明中新增一段文字,表明如果準備金餘額下降至過低水準,將「視需要開始購買較短天期國庫券」,以確保金融體系有足夠流動性。

本文資訊來源:聯準會 Fed 影片:

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