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【住宅區噪音管制標準】管制時間、分貝、如何檢舉一次看!

住宅區通常居住環境單純、寧適性較高,不過有時還是會遇到惱人的噪音污染,像是營業場所噪音、營建工程噪音、寵物或人的噪音等等,究竟住宅區噪音管制標準的規定內容有哪些呢?本篇文章就來為大家解析,住宅區噪音管制時間、分貝的相關規範,並且提供檢舉噪音的方法供大家參考!

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住宅區噪音管制標準相關規定

噪音管制對象

噪音管制標準的管制對象中,特別被列出的場所包含:

  • 工廠(場)
  • 娛樂場所
  • 營業場所
  • 營建工程
  • 擴音設施
  • 其他經主管機關公告的場所、工程及設施(如風力發電機組)

另外,針對特定行為發出的噪音,也會受到管制,例如:放鞭炮、廟會、餐飲、印刷等。

圖片來源:Canva

噪音管制區分類

根據《噪音管制區劃定作業準則》第 2 條,噪音管制區域可分為 4 類:

  1. 極需安寧地區 (第一類管制區)

原本就是屬於安寧的地區,例如:風景區、保護區。

  1. 住宅使用為主的地區 (第二類管制區)

供住宅使用為主且需要安寧的地區,例如:文教區。

  1. 住商混合或住工混合地區 (第三類管制區)

以住宅使用為主,但混合商業或工業使用地區,且需維護其住宅安寧的地區。

  1. 供工業或交通使用為主的地區 (第四類管制區)

供工業或交通使用為主,且需防止噪音影響附近住宅安寧的地區。

根據不同的管制區類型,噪音管制的強度也會有所不同,需要安寧的程度為:

第一類管制區 > 第二類管制區 > 第三類管制區 > 第四類管制區

圖片來源:Canva

住宅區噪音管制標準管制時間

根據《噪音管制標準管》的規範,有分日間、晚間、夜間 3 個時段,而每個時段的詳細時間如下:

日間時間

指各類管制區 7:00~19:00。

晚間時間

  • 第一、二類管制區:19:00~22:00
  • 第三、四類管制區:19:00~23:00

夜間時間

  • 第一、二類管制區:22:00~翌日 7:00
  • 第三、四類管制區:23:00~翌日 7:00

除了日間時間各類管制區是一樣的,從前述資料可以看出,第三、四類管制區夜間的時間,比起第一、二類管制區鬆一些,夜間時間 11 點後才開始。

住宅區日間、晚間時間噪音管制方式

一般來說,日間、晚間對於住宅區噪音的限制較寬鬆,但若噪音已影響他人,還是可以按照《社會秩序維護法》第 72 條第 3 款,請警察機關處以罰鍰,或是根據《公寓大廈管理條例》第 16 條第 1、5 項規定,請社區管委會制止並報請主管機關(直轄市政府或縣市政府)處以罰鍰。

圖片來源:中央社

住宅區夜間時間噪音管制方式

根據不同種類的噪音,住宅區夜間的噪音管制方式會有些許不同,而噪音的種類和其管制方式大致可分為以下 3 種:

一、特定行為所發出的噪音

大部分的縣市,都在夜間時都會禁止一些特定行為,例如:放鞭炮、廟會活動、唱卡拉 OK (非在隔音包廂內)等等,若違反規定,主管機關可以按次處以罰鍰。

圖片來源:Canva

二、不具連續性或不易量測的噪音

如果是屬於「不具連續性」或「不易量測」,但足以妨害別人生活的噪音,例如:寵物吠叫聲、人的叫罵聲、打麻將聲、跑跳聲、播放音樂、大聲甩門、彈奏樂器、移動傢俱及除溼機震動聲等等,可以直接打 110 報警處理,經查證確定有違反《社會秩序維護法》的規定,就會處以罰鍰。

另外,像是改裝車、車輛警報器等等噪音,也是一樣可以透過報警處理喔!

圖片來源:Canva

三、噪音管制區內特別場所的噪音

不同噪音管制區、不同特別場所,例如:工廠、娛樂或營業場所、風力發電設施等等,都有各自的分貝標準限制,如果違反相關規範,主管機關可處以罰鍰,若經勸導不聽,可以連續處罰並強制停工。

住宅區噪音管制標準分貝:特別場所

有關《噪音管制法》第 9 條所規定的特定場所、工程及設施製造的噪音分貝標準,請參閱下列各表:

工廠(場)噪音管制標準分貝

頻率

20 Hz 至 200 Hz

20 Hz 至 20 kHz

時段

日間

晚間

夜間

日間

晚間

夜間

住宅區種類

第一類管制區

39

39

36

50

45

40

第二類管制區

39

39

36

57

52

47

第三類管制區

44

44

41

67

57

52

第四類管制區

47

47

44

80

70

65

圖片來源:Canva

娛樂場所、營業場所噪音管制標準分貝

頻率

20 Hz 至 200 Hz

20 Hz 至 20 kHz

時段

日間

晚間

夜間

日間

晚間

夜間

住宅區種類

第一類管制區

32

32

27

55

50

40

第二類管制區

32

32

27

57

52

47

第三類管制區

37

37

32

67

57

52

第四類管制區

40

40

35

80

70

65

圖片來源:Canva

營建工程噪音管制標準分貝

頻率

20 Hz 至 200 Hz

20 Hz 至 20 kHz

時段

日間

晚間

夜間

日間

晚間

夜間

住宅區種類

第一類管制區

44

44

39

67

47

47

第二類管制區

44

44

39

67

57

47

第三類管制區

46

46

41

72

67

62

第四類管制區

49

49

44

80

70

65

圖片來源:Canva

擴音設施噪音管制標準分貝

時段

日間

晚間

夜間

住宅區種類

第一類管制區

57

47

40

第二類管制區

72

57

47

第三類管制區

77

62

52

第四類管制區

82

72

62

圖片來源:Canva

風力發電設施標準分貝

頻率

20 Hz 至 200 Hz

時段

日間

晚間

夜間

住宅區種類

第一類管制區

39

39

36

第二類管制區

39

39

36

第三類管制區

44

44

41

第四類管制區

47

47

44

圖片來源:Canva

其他經主管機關公告場所及非風力發電設施標準分貝

頻率

20 Hz 至 200 Hz

20 Hz 至 20 kHz

時段

日間

晚間

夜間

日間

晚間

夜間

住宅區種類

第一類管制區

32

32

27

55

50

35

第二類管制區

37

32

27

57

52

42

第三類管制區

37

37

32

67

57

47

第四類管制區

40

40

35

80

70

60

實務上,日間的噪音如果超過上述標準,主管機關未必會管,民眾投訴、檢舉的情況也較少,所以噪音管制、檢舉多半是在晚間和夜間,因此,從上述各表的資訊,可以看出各類噪音管制區音量標準如下:

  • 第一類:40~50 分貝
  • 第二類:47~57 分貝
  • 第三類:52~67 分貝
  • 第四類:65~80 分貝
圖片來源:Canva

住宅區噪音如何檢舉

如果遇到住宅區噪音,該如何檢舉呢?以下提供簡單的 3 個住宅區噪音檢舉流程供大家參考:

1. 先找出噪音的源頭並初步溝通

在住宅區發現噪音,第一步就是要先找出噪音源頭,然後和發出噪音者進行初步的溝通。

2. 蒐集證據

如果溝通無效,那麼就只能蒐集證據後,透過有公權力的單位來處理,為了讓主管機關能快速且正確判斷住宅區噪音是否有違法,建議可以在噪音發生時錄音錄影,影片內容要包含用分貝計測量噪音,以及時鐘或新聞的畫面。

圖片來源:Canva

3. 找環保局、警察機關或管委會

如果住宅區噪音的種類,是屬於《噪音管制法》第 9 條所規定的特定場所、工程及設施製造的噪音,則噪音檢舉受理單位為行政院環境保護署或各縣市的環保局檢舉,民眾可以上公害污染陳情網路受理系統,線上檢舉噪音。

只要完成「汙染行為陳述」、「汙染發生地點、時間」、「登錄個人資料」、「上傳相關佐證資料」、「案件送出」這 5 個步驟,即可完成鄰居噪音檢舉。

如果不屬於《噪音管制法》第 9 條所規定的噪音類型,則可直接向所在地的警察局進行檢舉,如檢舉成立,則會根據《社會秩序維護法》第  72 條處以罰鍰;如果是公寓大廈的住戶製造的噪音,且該大樓設有管理委員會的話,可以直接找管委會檢舉,由管委會報請縣市政府的主管機關協助處理。

圖片來源:中時新聞網

住宅區噪音管制標準因時間、管制區、噪音種類而不同

噪音管制區的分類主要有以下 4 類:

  1. 第一類:極需安寧地區
  2. 第二類:住宅使用為主的地區
  3. 第三類:住商混合或住工混合地區
  4. 第四類:供工業或交通使用為主的地區

各個管制區的工廠(場)、娛樂場所、營業場所、營建工程、擴音設施,以及其他經主管機關公告的場所、工程及設施(如風力發電機組),在噪音管制標準中,都有給予不同分貝的標準。

雖然在噪音管制標準中有針對日間 (7:00~19:00)、晚間 (第一、二類管制區:19:00~22:00;第三、四類管制區:19:00~23:00) 和夜間 (第一、二類管制區:22:00~翌日 7:00;第三、四類管制區:23:00~翌日 7:00) 給予不同的噪音分貝標準,不過實務上,除了夜間外,日間和晚間如果住宅區噪音過大,檢舉要成立會比較困難一些。

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碧妮