內政部長林右昌於 3 月 19 日表示,「青年購屋積金支持機制」正在配套研議中,待完成後會正式報告推動;至於「長期使用權住宅」構想,尚須進一步研議及配套,待時機成熟後再提出。推動「青年購屋積金」的政策,目的是希望讓年輕人透過自身努力定額儲蓄,外加政府制度的協助,能在一定年限內得到購屋第一桶金,不過對此政策,有專家認為,這政策想達到預期目標恐有 3 大困難點。
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青年購屋積金政策的 3 大困難點
事實上,內政部預計推動的「青年購屋積金」政策,並非台灣研發新創,在新加坡已經行之有年,該政策確實也讓不少新加坡年輕人買到安身立命的第一間房,不過,台灣和新加坡的國情和制度有很多地方都不同,台灣若要仿照新加坡的作法,恐會有以下 3 個大困難點:
1. 台灣國有土地僅 6 成,住宅供給仰賴建商和財團
在新加坡,約有 9 成的土地都是國有,也就是說,政府是全國最大地主,也是最大的建商,可以說國家穩穩地的掌握了 9 成的住宅供給量,所以房價也是政府說了算。不同於台灣在購屋是可以取得永久所有權,在新加坡購屋是向政府買下 99 年的地契,類似台灣地上權住宅的概念,且規定 5 年後才能轉賣。
另外,在新加坡購買新屋,除了需具備新加坡公民身分,還需有完整家庭,而持「永久居留證」的居民則只能買二手組屋 (中古屋)。
反觀台灣,國有土地僅有約 6 成,其中還有不少是不能開發的山林、水源保育地,能開發作住宅使用的土地很多都是私有土地,房價的高低多半掌握在大建商、財團的手中,政府能干預的程度很低,而且買房可以不作為自用住宅使用,所以也不會要求購屋者需要完整家庭。
2. 台灣薪資低到年輕人生活都不夠用
相較於新加坡,台灣薪資水平低很多,低薪的大環境已經讓年輕人生活捉襟見肘,加上近期通貨膨脹嚴重,恐怕每個月有剩餘的錢提撥「青年購屋積金」的年輕人不多,這樣的制度,最終還是幫到購屋能力較佳的族群。
3. 政府補助買房恐助長炒房讓房價推得更高
根據新加坡媒體報導,近幾年因為政府新屋來不及蓋,所以二手屋售價接連的攀升,可見即便有政府的價量控管,還是避免不了炒房的歪風。而台灣推行「青年購屋積金支持機制」的目標,是希望年輕人買得起房、房屋自有率可達 8 成,但這是否會讓建商、投資客和大財團趁勢找到套利空間,讓房價推升得更高?這個問題相當值得省思。
據了解,內政部正與金管會目前正在研擬的「青年購屋積金支持機制」,構想上是想讓年輕世代透過「定額儲蓄」,由政府給予加碼複利計息,讓年輕人加速獲得第一桶「購屋頭期款」。但這樣的政策若缺乏足夠的配套措施,恐不僅沒幫助到年輕族群買到房,還會讓政府賠了買房補貼。
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