台北市因土地稀缺與老舊建築比例高，都市更新需求迫在眉睫。然而，自《都市更新條例》上路26年，全國僅有 618 件更新案完工，顯示推動過程困難重重。專家指出，前端整合困難、融資受限及政策變動等問題，使得都更進程緩慢。
老屋比例高 台北市面臨安全隱憂
台北市不動產開發公會理事長陳勝宏指出，台北市建築物屋齡30年以上的老屋比例高達75.98%，是全國平均值的1.5倍，位居六都之首。
目前，台北市約有68萬棟老舊建築，部分可能因耐震強度不足而面臨安全威脅。一旦發生大地震，恐將對市民生命財產造成嚴重影響，都市更新勢在必行。
都市更新進展緩慢：完工數量遠低於需求
自1998年《都市更新條例》實施以來，截至 2024 年11月，全國僅核定1188 件都更案，其中完工僅 618 件。以台北市為例，2023 年核定僅 39件，顯示即使在土地稀缺的台北市，都市更新仍然步履維艱。
陳勝宏分析，都更推動面臨多重挑戰，包含：
- 住戶整合困難：意見分歧使整合過程長達數年甚至10年以上。
- 建築成本上升：營建通膨壓縮業者利潤，審議期間政策變動可能導致案子撤簽或重談條件。
- 融資受限：第七波信用管制使建商難以獲得足額貸款，利率攀升至4%以上，更增加建築融資難度。
中央修法助推都更進程
為解決都更推行難題，中央政府於2024年10月三讀通過修正《都市更新條例》第65條，並於11月13日正式頒布新規，允許以「原容積」為基礎疊加容積獎勵。
此修法追溯適用已報核的都更案，全國約27萬戶受惠，對提升參與意願、加速更新進程及改善居住安全將產生顯著效果。
政策調整與市場支持缺一不可
陳勝宏強調，都市更新攸關市民安全與城市發展，應持續透過政策優化與融資支持，解決業者與民眾在更新過程中的痛點。此外，加強中央與地方協作，完善審議機制，才能確保都市更新推動順利，為城市帶來更安全與永續的未來。
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