除了買房以外，在台灣想要有自己的一間房子還有另一個選擇：自地自建。不過，自地自建可不是那麼容易喔！你可能以為只要買好一塊土地，就可以開始蓋房子，實際上，一塊土地能不能蓋房子需要從「建築線」開始了解。本文將解釋「建築線是什麼？」，希望透過這篇文章能讓大家對建築線的定義、申請、查詢和規定有基本的認識。(首圖來源：臺南市政府都市發展局)
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建築線是什麼？
建築基地與計畫道路之間的界線
建築線的定義，可參閱《建築法》第 42 條的定義：
「建築基地與建築線應相連接，其接連部分之最小寬度，由直轄市、縣 (市) 主管建築機關統一規定。」
簡單來說，建築線定義即為：「建築基地與計畫道路之間的界線」，其定義又包含了「基地與道路的連結」之意，而一塊土地究竟能不能蓋房子，其中很重要的一件事就是：土地是否能指定建築線。
有建築線才能蓋房子
看了建築線定義，也許有人會有疑問：為何建築基地一定要與道路有所連結才能蓋房子？若是建築基地沒有和道路連結，蓋房工程車和人員就無法進出，而所有合法建築都會受到地方政府的控管，若沒有建築線，建築師也無法從得知房子可以蓋的確切位置。
綜合以上的資訊，相信大家應該已經知道指定建築線的重要性！要判別一塊土地是否能蓋房子，最基本且必要的條件就是要看有無「建築線」。
與建築線相連結的道路規定
從建築線定義中，我們可以知道建築線的判定有個基本的要素：連結道路，不過，這裡所指的道路定義和一般人認知的有些不同，並不是只要人能走、車能行就是與土地相連結的道路，這裡的道路是有相關規定的。一般在指定建築線時，常見的合格道路類型有以下有 2 種：
- 公告道路：包含計畫道路及公路、市道、縣道等。
如：重劃區內政府依都市計畫開設的道路
- 現有道路（既成道路）。
如：行走 20 年以上供 2 戶人家以上通行的道路及產業田路等。
而在現實中，有一些看似是聯外道路，但其實並不是道路，而是「私設道路」，也就是屬於「私人土地」，像這種被私人土地包圍、沒有連外道路的土地被稱為「裡地」或「袋地」，需另外申請「袋地通行權」或「鄰地合併」。
不過，如果符合以下 3 項規定，屬於私人土地的鄰近道路是可以被判定為既成道路：
- 供不特定之公眾通行，而非僅為通行之便利或省時
- 於公眾通行支出，土地所有權人並無阻止之情事
- 須經歷之年代久遠而未曾中斷 (大法官釋字第 400 號的解釋)
以果仁家小編幼時在鄉下居住的房子，就是屬於建造在「袋地」的房子，而對外通行的道路就是「私人土地」(遠房親戚的共有地)，雖然這條道路已經存在 20 年以上，但因為這條路僅通往小編家，也不算是供公眾通行，至於為何這樣的土地還能蓋房子，因為那是 40 年前爺爺自行發包興建的，在鄉下地方的老房子有很多都不是依法規定合法建造的。
建築線申請規定
知道了建築線的重要性，相信大家應該想知道建築線申請該如何辦理，以下將列點分別說明：
申請土地鑑界測量
如前面所提及的，並不是每一塊土地的臨路都是「道路」，有可能是鄰地的私人土地，所以會需要先透過土地鑑界測量，來確認土地位置、面積、座標，並核對土地現況是否與地籍圖相符。通常土地鑑界測量會委由公正第三方進行，例如：地政事務所測量科，或依法登記開業之測量公司、工程顧問公司、建築師等等。
指定建築線
當鑑界完成後，就可以繪製現況套繪地籍圖，確立並釘定基地中心樁後，向地方縣市政府或公所提出建築線指定申請，經工務局現場會勘後，核定建築線指定後，指定建築線就算完成。
建築線指定申請文件
由於所有與不動產相關的業務都是屬於地方政府所管轄，因此，建築線指定申請須向土地所在的地方政府進行申請，而具體所需提供的申請文件有哪些，需依照各地方政府的規範而定。
以新北市為例，建築線指定申請文件有：
- 建築線指示(定) (涉會辦或現有巷道) 申請書。
- 建築線指示(定) (涉會辦或現有巷道) 委託書。
- 建築線指定申請書圖。
- 基地現況照片。
- 認定現有巷道之資料（如該巷道前經新北市政府認定在案並有資料可供查對者免附）。
- 地籍圖謄本 (申請日前 3 個月內之正本)。
備齊以上文件後，向「新北市政府城鄉發展局都計測量科」臨櫃提出申請，處理時限為 24 天。
以台北市為例，建築線指定申請文件有：
- 申請書圖 2 份 (透明圖 1 份、藍曬圖 1 份)
- 現況計畫圖 (比例尺：1/1000)
- 地籍套繪圖( 比例尺：1/500)
- 位置圖 (比例尺：1/10000)
- 專用卷宗 (秘書處市民服務組影印部或建築師公會購用)
備齊以上文件後，向「台北市都市發展局都市測量科」提出申請，處理時限一般件 10 日；特殊案件 30 日。亦可透過網路申辦，無應備證件，惟於申辦時應登錄申請人姓名、電話、地址及電子郵件信箱，以及申請基地地點或地號。
由上述資訊可得知，每個地方政府對於建築線指定申請文件的要求皆不同，因此，若是有申請建築線指定的需求，相關規定須以各地方政府相關單位為準。
建築線申請查詢
提出建築線指定申請後，會需要一些相關單位會需要一些作業時間，而這會依照案件的難易度而有所不同，大家如果想知道建築線申請進度，可以電洽提出申請的所屬機關詢問。另外，也可以透過線上查詢的方式了解建築線申請進度，以下提供台北市和台中市建築線申請查詢的相關連結：
免申請指定建築線規定
儘管按照現行法規的規定，蓋房子前申請、確認建築線是基本的，不過還是有可以不申請建築線的情況。
免申請指定建築線相關法規
以台南市為例，在建築管理自治條例第 3 條規定：
建築基地面臨計畫道路、廣場、市區道路、公路或符合第六條規定之現有巷道者，得申請指定建築線。道路或廣場開闢完成，其境界線經主管機關公告指定為建築線者，免申請指定建築線。
換而言之，只要是經由主管機關公告得免申請建築線者，就是可以不用申請建築線。但是，法規上規定可免申請建築線的情形，土地通常都在高度開發的區域，基地和道路位置在重劃時已經非常明確，而多數人想自地自的土地，多數座落在開發密度較低的區域，所以有很大的機率還是需要申請建築線喔！
免指定建築線地區查詢
若是想要了解自己的土地要蓋房子需不需要申請建築線，可以到各縣市政府都發相關局會網頁，查詢「已公告免指定建築線地區」或是向相關業務窗口洽詢。
以下整理各縣市免指定建築線地區查詢的相關連結：
- 台北市免指定建築線地區查詢
- 新北市免指定建築線地區查詢
- 桃園市免指定建築線地區查詢
- 新竹縣免指定建築線地區查詢
- 台中市免指定建築線地區查詢
- 彰化縣免指定建築線地區查詢
- 南投縣免指定建築線地區查詢
- 台南市免指定建築線地區查詢
- 高雄市免指定建築線地區查詢
- 屏東縣免指定建築線地區查詢
有些縣市政府所提供的線上土地使用分區查詢系統，亦有提供民眾查詢免指定建築線地區，例如：臺南市都市計畫分區查詢系統、新北市城鄉資訊查詢平台、臺中市政府都市發展局免指地區查詢系統等等。只要輸入土地的相關資訊，就可以得知該土地是否可免申請建築線，以下提供台南市和新北市土地的系統查詢教學。
- 用臺南都市計畫分區查詢系統查詢免指定建築線地區
進入臺南市都市發展局官網後，往下拉找到「分區查詢系統」點擊進入系統。
點選畫面右上方工具列圖示「圖層倉儲」後，並在跳出視窗內搜尋「免指定建築線範圍」點選「加入」。
選擇「定位查詢」輸入欲查詢之「地號」或「門牌」，土地若位於斜線區域內即為免指定建築線的範圍。
- 用新北市城鄉資訊查詢平台查詢免指定建築線地區
進入新北市城鄉資訊查詢平台查詢後，點選右邊選單的「建築線暨現有巷道」→往下拉找到「得免指定建築線」。
可輸入「地籍地段」(行政區、地段、地號)、「公告案名」、「街道路口」或「門牌地址」進行查詢。
查詢的結果，藍色線劃定的範圍為免指定建築線地區。
建築線是想要自地自建前務必確認的事項
建築線定義是「建築基地與計畫道路之間的界線」，沒有建築線的土地即代表沒有聯外道路，所以想要在上面蓋合法建築物是會有困難的，即使乍看之下有人或車子可以行走的道路，也不表示這個道路是法律上所規定的「公告道路」或「既成道路」，有可能是私人土地的私設道路。建議大家買土地要自地自建或投資前，都要先確認該土地是否有建築線或合法的聯外道路。
想要申請建築線，須先找地政機關或測量公司安排測量，然後再檢附指定建築線申請文件送交地方政府負責的機關，申請文件會依案件和地方政府的規定有所不同，但通常會需要的申請文件有：
- 申請書
- 地籍圖謄本正本
- 地籍套繪圖
- 基地位置圖
- 現況圖
- 現況照片及通行情形佐證資料
詳細須檢附的資料仍須依地方政府相關機關的規定為準。
雖然原則上要蓋房子須要有建築線才行，不過，有些土地在經政府許可公告後，是可以不需要建築線的，若想知道自己土地是否屬於「免指定建築線地區」，大家可上各縣市政府所屬機關網站的「免指定建築線地區查詢專區」查閱。
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