2026 年 11 月有哪些新制上路？從房屋、土地所有權人關心的地價稅，到公費流感與新冠疫苗擴大接種、郵局 ATM 存款限額調高，都會陸續影響民眾生活。經常到日本旅遊的人，也要特別留意退稅方式將改成「先付稅、後退款」。
另外，新竹縣推出每一孕次最高 2 萬元的孕婦補助，苗栗縣加碼敬老愛心卡農會消費額度，台中則開放大型重機停放路邊機車格。以下整理 2026 年 11 月 11 項新制與重要服務變動，包含上路日期、適用對象和注意事項。
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本文依財政部、疾管署、健保署、中華郵政、地方政府、航空公司及日本國稅廳截至 2026 年 10 月 31 日公布的資料整理，實際申辦及使用規定，仍以各主管機關最新公告為準。
2026 年 11 月新制重點先看：11 項變化一覽
| 實施日期 | 11 月新制／服務變動 | 主要重點 |
|---|---|---|
| 11/1 | 2026 地價稅開徵 | 繳納期限至 11/30，土地所有權人記得查稅單 |
| 11/1 | 健保新增 2 款藥品給付 | 擴充特定血友病及罕見血液疾病治療選擇 |
| 11/1 | 台南新增假日輕急症中心 | 大安婦幼醫院加入，六都 UCC 擴為 14 處 |
| 11/1 | 新竹縣挺好孕計畫 | 符合資格孕婦每一孕次最高補助 2 萬元 |
| 11/1 | 苗栗敬老愛心卡加碼 | 農會小舖消費每月上限增至 300 點，每週限 100 點 |
| 11/1 | 台中大型重機停車 | 開放全市路邊機車格、機慢車停放區，依現行費率收費 |
| 11/1 | 立榮兒童單獨搭機服務 | 5 至未滿 12 歲未由成人陪同者，每人每航段收 200 元 |
| 11/1 | 日本免稅購物改制 | 改採先付含稅價格、出境經海關確認後退款 |
| 11/2 | 公費流感、新冠疫苗第二階段 | 開放 50～64 歲無高風險慢性病成人 |
| 11/12 | 郵局 ATM 存款上限 | 部分持卡存款交易單筆上限由 6 萬提高至 10 萬元 |
2026 11 月新制（1）：地價稅 11/1 開徵，11/30 繳納截止
2026 年地價稅從 11 月 1 日（日）至 11 月 30 日（一）開徵，課稅期間為今年 1 月 1 日至 12 月 31 日。依規定，原則上由 8 月 31 日土地登記簿上記載的所有權人負責繳納。
同一縣市內持有多筆土地，會按「總歸戶」方式合併計算並開立繳款書。
收到稅單後，可以先核對土地資料、適用稅率與應繳金額。繳費方式包括金融機構、便利商店（每筆 3 萬元以下）、ATM、信用卡、行動支付與網路繳稅等；如果還沒收到稅單，也可使用財政部地方稅網路申報作業入口網查詢。
延伸閱讀：2026 地價稅 11/1 開徵！11/30 截止、線上繳費與查繳稅方式整理
官方資訊：財政部賦稅署。
2026 11 月新制（2）：50～64 歲公費流感、新冠疫苗 11/2 開打
今年公費流感與新冠疫苗分成兩階段接種，第一階段已於 10 月 1 日開打；第二階段從 11 月 2 日（一）起，新增開放 50～64 歲、沒有高風險慢性病的成人接種兩種公費疫苗。
至於 65 歲以上長者、符合條件的原住民、孕婦、部分幼兒與高風險族群等，先前已列入第一階段對象，不需要等到 11 月。
年滿 18 歲、完成符合條件的疫苗接種者，也可依衛福部健康幣規定累積點數，例如接種流感疫苗 450 幣、新冠疫苗 900 幣。
施打前可先透過疾管署疫苗專區查詢最新適用資格、合約院所及接種資訊。
延伸閱讀：2026 公費流感、新冠疫苗開打！接種資格、地點與健康幣整理
2026 11 月新制（3）：郵局 ATM 單筆存款上限 11/12 調高至 10 萬元
經常使用郵局 ATM 存現金的人注意，中華郵政從 11 月 12 日（四）起，將 ATM 單筆存款金額上限從 6 萬元提高至 10 萬元，可減少大額現金需要分次存入的情況。
但這不代表所有存款方式都能一次存 10 萬元。本次主要調整的是「使用郵局卡存入該卡帳戶」以及「使用他行卡存入該銀行卡帳戶」的單筆金額上限；每筆最多仍只能放入 100 張鈔票，無卡存款的單筆、單日限額則維持 3 萬元。
延伸閱讀：郵局 ATM 存款新制 11/12 上路！單筆上限提高至 10 萬元，無卡存款仍限 3 萬
官方資訊：中華郵政 ATM 存款限額調整公告。
2026 11 月新制（4）：日本退稅 11/1 改成先付稅、離境確認後退款
11 月之後準備去日本旅遊、購物的人，這項變化特別重要。日本自 11 月 1 日（日）起，將免稅店購物制度改為「Refund 先付後退」，旅客不再於結帳時直接扣掉消費稅，而是先支付含稅金額。
之後須在購買日起 90 天內，於離境時讓日本海關確認免稅商品確實攜帶出境；完成確認後，才由免稅店或其委託業者依安排的方式退還相當於消費稅的金額。換句話說，免稅商品如果沒有帶到海關可供查驗，可能就無法取得退款。
日本新制也取消一般品與消耗品的分類，原則上統一適用稅前 5,000 日圓的最低消費門檻，並取消原有消耗品 50 萬日圓上限及特殊包裝要求。各店家實際退款方式與處理時間可能不同，購物前最好先確認。
官方資訊：日本國稅廳 2026 免稅購物改革說明
2026 日本退稅新制 11/1 上路！先付後退流程、90 天期限、機場查驗與 VJW 教學
2026 11 月新制（5）：新竹縣「挺好孕計畫」每孕次最高補助 2 萬元
新竹縣「挺好孕計畫」從 11 月 1 日起開放申請，符合資格的孕婦每一孕次最高可領 2 萬元，可用於孕期營養、治裝、產檢交通、月子餐、坐月子服務及部分健保未給付的個人醫療費用等。
適用範圍已在 10 月放寬：孕媽咪健康手冊登載的第一次產檢日期為 2026 年 1 月 1 日（含）以後，申請時設籍新竹縣滿 1 年者可依規定提出申請；新住民孕婦則依配偶設籍條件辦理。補助採「孕次」計算，雙胞胎也不是領兩份。
申請可一次領取 2 萬元，或分兩次各領 1 萬元；一次領取全額或申請第二筆時，須檢附至少 6 次產檢證明。目前採紙本方式，原則上應於預產期或實際生產日後 3 個月內申請；符合過渡資格但已超過原申請期限者，可留意今年 12 月 31 日的補件期限。
申請窗口：新竹縣政府社會處婦女及新住民科，電話（03）551-8101 分機 3256，新竹縣政府最新公告。
2026 11 月新制（6）：苗栗敬老愛心卡農會消費每月提高至 300 點
苗栗縣敬老愛心卡從 11 月 1 日起，加碼縣內指定農會小舖的消費補助，每月使用上限由 100 點提高至 300 點，並新增 6 家合作農會小舖。符合資格的持卡者可在指定通路購買農特產品及生活用品，酒類商品不在補助範圍。
但要特別注意，依苗栗縣政府目前公告，農會消費仍有「每週最多 100 點」的限制，不是一次就能刷完 300 點。另外，敬老愛心卡原有的合作計程車補助為每趟 100 點、每月 200 點，與這次農會消費額度增加是不同項目，使用前請先核對縣府最新規則。
官方資訊：苗栗縣政府敬老愛心卡申辦與使用說明。
2026 11 月新制（7）：台中大型重機可停路邊機車格
台中市從 11 月 1 日起，全面開放大型重型機車停放全市路邊機車停車格及機慢車停放區，不再只限於部分試辦商圈。停放後依所在路段原有的機車收費費率及時段計費。
不過，車主仍須遵守「一格停一輛、車身不能超出格線」的原則。如果車體無法完整停在單一機車格，應改停適合的機慢車停放區或汽車格。這次開放範圍不包含人行道、騎樓，購買月票時也要注意汽車與機車月票不能混用。
官方資訊：台中市政府交通局。
2026 11 月新制（8）：健保新增血友病、罕病 2 款藥品給付
衛福部中央健康保險署從 11 月 1 日起，將兩款特定疾病治療藥品納入健保給付，包括用於符合條件血友病患者的 Alhemo（全艾凝注射劑），以及用於先天性血栓性血小板低下紫斑症（cTTP）患者的 Adzynma（安紫酶注射劑）。
前者提供 12 歲以上、帶有抗體的 A 型或 B 型血友病患者另一種預防性治療選擇；後者則針對特定罕見血液疾病提供治療。健保新增給付不代表所有患者都能直接使用，仍需符合診斷與給付條件，由醫師評估。
官方資訊：健保署 Alhemo 給付公告、Adzynma 給付公告。
2026 11 月新制（9）：台南新增假日輕急症中心，全台六都增至 14 處
原本已在六都提供服務的「週日及國定假日輕急症中心」（UCC），11 月 1 日起新增台南市大安婦幼醫院據點，與台南既有的永川醫院共同分擔假日輕症就醫需求，全台六都據點數增至 14 處。
這類中心主要處理不需大型急診處置的輕急症，例如一般發燒、腸胃不適或簡單傷口等，目的是讓輕症民眾在假日多一個就醫選擇。各據點的看診時段與服務項目不同，前往前應先查詢；若有呼吸困難、意識異常、疑似中風或其他危急狀況，仍應立即尋求緊急醫療協助。
官方資訊：健保署 UCC 擴點公告、UCC 據點查詢。
2026 11 月新制（10）：立榮航空兒童單獨搭機每航段收 200 元
立榮航空從 11 月 1 日起，針對國內線「單獨旅行兒童」安心照護服務收費。年滿 5 歲、未滿 12 歲且沒有成人陪同搭機的兒童，須申請服務，每人每航段收取 200 元；12 歲以上、未滿 18 歲的旅客也可依需求申請。
服務內容包含報到、安檢與登機引導、抵達後交接等，應透過立榮客服中心辦理申請與付費。航空公司提醒，旅客須於起飛前至少 1 小時到機場櫃檯辦理，相關手續最晚要在起飛前 30 分鐘完成。
官方資訊：立榮航空單獨旅行兒童服務公告。
11 月另有提醒：台中部分戶政夜間、假日服務暫停
除了新制，11 月準備到台中市戶政事務所辦事的民眾也要留意：因配合 11 月 28 日地方選舉及公民投票選務，台中各戶所 11/6、11/13、11/27 暫停夜間延長服務，11/7、11/8、11/14、11/15、11/28 暫停假日預約服務。這屬於特定日期的服務調整，不是永久取消夜間或假日服務。
官方資訊：台中市戶政事務所公告。
2026 年 11 月新制常見問題 FAQ
Q1：2026 年 11 月新制都是 11/1 上路嗎？
不是。地價稅、日本退稅、部分地方補助及交通規定從 11/1 開始，但公費疫苗第二階段為 11/2，郵局 ATM 存款上限調高則是 11/12。
Q2：2026 地價稅最晚什麼時候繳？
法定繳納期限至 2026 年 11 月 30 日（一）。即使部分管道延長受理，仍建議在 11/30 前完成繳納，避免逾期產生滯納金。
Q3：50～64 歲的人從 11/2 都能打公費流感和新冠疫苗嗎？
符合本年度公費接種身分及接種規範的 50～64 歲無高風險慢性病成人，可自 11/2 起接種。若已有高風險慢性病等第一階段資格，原本就可依規定接種；實際可否接種仍依疾管署規定與醫護評估。
Q4：日本免稅新制是離境時直接在機場拿現金嗎？
不一定。旅客須先完成海關攜出確認，後續由免稅店或其委託業者安排退款；各店家退款管道及入帳時間可能不同，購物時應先詢問。
2026 年 11 月新制總整理
這個月最需要一般家庭留意的，是地價稅 11/30 繳納截止與公費疫苗 11/2 擴大接種；常使用郵局 ATM 的民眾，則記得新服務分別在 11/12 才開始。規劃日本購物行程的人，也要把「先付款、出境確認、後續退款」納入時間安排。
至於新竹縣孕婦補助、苗栗敬老愛心卡及台中大型重機停車，則是有地區限制的地方措施，並非全台統一適用。申請補助或使用新服務前，建議再確認戶籍、資格、適用通路及官方公告，才能真正用到新制提供的便利。
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