日本政府準備大幅提高外國人申請永久居留的門檻。日本出入國在留管理廳於 8 月 4 日公布「永住許可相關指引」修訂草案，除了計畫提高收入標準，還將新增年金、日本語能力、制度理解及子女就學等審查項目。
其中，收入條件預計最快從 2026 年 10 月 1 日開始適用，其餘新規則則預計從 2027 年 4 月 1 日起實施。不過，目前內容仍處於公開徵求意見階段，尚未全部正式定案。
👉 加入我們的臉書粉絲團、社團 與 Line 社群，獲取各種買房必備知識！👈
日本永居新制尚未正式定案
日本出入國在留管理廳已從 8 月 4 日起，就永住許可審查指引修訂草案公開徵求意見，截止時間為日本時間 9 月 4 日凌晨 0 時，也就是到台灣時間 9 月 3 日為止。
因此，現階段公布的是政府規劃的修訂方向，不代表所有條件都已立即上路；後續仍可能依公開意見調整。
🌟 收入條件預計 2026 年 10 月先適用，其餘主要規定預計 2027 年 4 月實施。
日本提高永居門檻，6 大改變一次看
1. 收入須高於同規模日本家庭平均
現行規定主要要求申請人具備足以獨立生活的資產或技能，不會成為公共負擔，並能維持穩定生活。
草案原則上會以共同居住、共同負擔家計的家庭為單位計算收入；同一家庭成員的收入可以合併，但持「家族滯在」資格、僅透過資格外活動取得的收入，原則上不會計入家庭年收入。
此外，即使受扶養親屬住在海外，也可能被計入家庭人數。目前官方尚未公布各家庭人數所對應的確切金額，因此網路流傳的單一收入數字，都不能直接視為正式門檻。
2. 新增退休後的年金審查
除了現在的收入，日本也準備審查申請人未來可以領取多少年金。
草案提出，申請人預估可領取的年金，原則上要達到以下參考水準：
以高於日本家庭平均收入的年薪工作，並連續加入厚生年金 30 年，未來可領取的年金金額。
若預估年金不足，也不代表一定無法取得永住資格。官方仍會考量申請人是否擁有足以補足退休生活費的存款、投資或其他金融資產，且標準會依申請年齡有所不同。
3. 日本語能力須達 B1
新草案也首次將日本語能力明確列為審查項目，原則上要求申請人達到「日本語教育參照架構」的 B1 程度。
部分對象可能不一定需要由本人提出 B1 證明，例如：
- 符合條件的高度人才及其家屬
- 曾在日本接受累計 6 年以上初等或中等教育者
- 符合特定條件、在日本出生的永住者子女
實際豁免範圍仍須以最終版本及後續審查規定為準。
4. 須了解日本制度與生活規則
申請人未來還可能需要證明自己了解日本的制度及社會規則。
草案規劃以出入國在留管理廳的《生活・就労指南》內容為主，透過官方指定方式確認申請人是否理解稅務、社會保險、就業、醫療、災害應變及在留管理等制度。
若被認定對日本制度理解不足，或缺乏理解意願，審查時可能遭到負面評價。
具體測驗形式目前尚未公布。
5. 有學齡子女者須注意就學狀況
若申請人正在扶養義務教育年齡的孩子，子女是否正常就學，也會成為永住審查項目。
草案指出，學齡兒童應就讀小學或國中；若申請人本身仍處於義務教育年齡，也會確認是否正在就學。若未符合要求，永住審查可能受到負面影響。
6. 日本人或永住者配偶的年限拉長
目前，日本人、永住者或特別永住者的配偶，可適用一般「連續在日本居住 10 年」規定的例外：
- 實際婚姻關係持續滿 3 年
- 且連續在日本居住滿 1 年
新草案擬將條件提高為：
- 實際婚姻關係持續滿 5 年
- 且連續在日本居住滿 3 年
日本人、永住者或特別永住者的親生子女等，連續居留要求也將由目前的 1 年提高至 3 年。
日本永住門檻新舊比較
| 審查項目 | 現行規定 | 修訂草案 |
|---|---|---|
| 收入 | 可維持穩定生活、不成為公共負擔 | 持續高於相同人數日本家庭平均收入 |
| 年金 | 著重是否正常加入及繳納 | 新增未來年金預估金額審查 |
| 日本語 | 沒有統一明定 B1 | 原則要求達 B1 程度 |
| 制度理解 | 未單獨明確列出 | 須理解日本制度與社會規則 |
| 子女教育 | 未明確列為主要項目 | 學齡子女未就學可能遭負面評價 |
| 配偶特例 | 婚姻 3 年、居日 1 年 | 婚姻 5 年、居日 3 年 |
上述項目屬於審查時的綜合考量因素，不代表只要其中一項未達標，就必然遭到拒絕；永住許可仍由日本法務大臣依個案整體情況判斷。
長時間離開日本也可能影響審查
完整草案還新增更明確的居住紀錄判斷標準。
申請人在過去 10 年內，若沒有合理理由而出現以下情況，原則上可能受到負面評價：
- 單次離開日本達半年以上
- 累計離開日本達 2 年 6 個月以上
因此，即使名義上持續擁有日本在留資格，若長時間實際居住在海外，未來也可能影響永住申請。
收入新標準最快 10 月適用，已送件者也可能受影響
整套新版永住審查指引預計從 2027 年 4 月 1 日之後提出的申請開始適用，但收入相關標準預計提前至 2026 年 10 月 1 日實施。
日本法務大臣說明，若申請是在指引修訂日前 6 個月內提出，而且到了修訂日仍在審查中，也預計適用新的收入審查標準。
已取得日本永住資格，也可能被取消嗎？
日本政府這次也同步提出永住資格取消指引，但並不是只要一次忘記繳稅或保險費，就會立刻被取消永住資格。
草案主要鎖定以下情況：
- 明知有繳稅、年金或健保義務，仍故意拒絕繳納
- 嚴重或持續違反入管法上的義務
- 因竊盜、詐欺、恐嚇、殺人、危險駕駛致死傷等特定故意犯罪，被判處拘禁刑
官方會綜合考量欠繳金額、期間、次數、事後處理及生活狀況。若因疾病、災害或失業無力繳納，或已配合催繳辦理分期、延期，原則上不會直接被認定為故意拒絕繳納。
即使不適合繼續保留永住資格，也不一定立即要求離境；部分案件可能先由政府將在留資格改為「定住者」等，再於後續更新時確認居留狀況。取消資格的相關指引同樣尚處於公開徵求意見階段。
日本永居門檻提高總結
日本這次修訂的重點，不只是把居住年限拉長，而是將申請人的收入、退休保障、日本語能力、制度理解、家庭教育及實際居住情況，納入更具體的綜合審查。
準備申請日本永住資格的人，可優先檢查：
- 家庭收入是否穩定
- 稅金、年金與健保是否按時繳納
- 年金加入紀錄是否完整
- 日本語能力是否接近 B1
- 子女是否正常就學
- 過去是否曾長期離開日本
不過，新規定目前仍是草案，尤其收入門檻尚未公布確切金額，最終條件仍應以日本出入國在留管理廳後續公告為準。
日本官方資訊來源
延伸閱讀》
[the_ad id=”170676″]
